Para fortalecer a nuestras empresas, en particular las Pymes, identificamos múltiples factores que son indispensables.
Participé, junto a más de 50 especialistas y profesionales de 13 países de América y Europa, en el Panama’s Arbitration & ADR Week, organizado por el Centro de Conciliación y Arbitraje de Panamá (CeCAP).
Gracias al registro mercantil, nuestro país cuenta con datos actualizados para estructurar información estadística y estudios de la dinámica empresarial y su movilidad, entendida esta como la capacidad de superar su tamaño.
Una condición para la sostenibilidad es el crecimiento de su tejido empresarial amenazado, entre otros aspectos, por la incertidumbre de las políticas públicas, lo que impacta su supervivencia y movilidad.
Para fortalecer a nuestras empresas, en particular las Pymes, identificamos múltiples factores que son indispensables para conjurar su riesgo de liquidación y estancamiento. Ellos tienen que ver con el tamaño, la capacidad de acceder a mercados internacionales, atraer capital, su organización jurídica, acceso al crédito y capacidad para conectarse a un clúster.
Presenté en el evento tres ejes desde los cuales se preservan las empresas y se fortalece su quehacer: acceso al crédito, a través del régimen de Garantías Mobiliarias, el Procedimiento de Recuperación Empresarial -PRES- y por últimos las iniciativas legales de arbitraje ejecutivo tramitadas a través de los Centros de Conciliación de las Cámaras.
El régimen de Garantías Mobiliarias amplía el tipo de bienes muebles que pueden servir como respaldo a las obligaciones. Este modelo ha permitido que más de 418 mil MiPymes hayan accedido a crédito formal. De cada 100 créditos solo 4 entran en condición de incumplimiento. El rol de la solución de controversias en este tema tiene que ver con los procesos de ejecución el cual se efectúa en los Centros de Arbitraje de las Cámaras, que facilitan llegar acuerdos ágiles y sin acudir a la jurisdicción ordinaria.
Las Cámaras juegan un papel protagónico en PRES. En la pandemia se reglamentaron iniciativas transitorias que propiciaban acuerdos entre deudores y acreedores para garantizar la continuidad de la operación de empresas y la actividad económica. Mecanismo de la mayor importancia para los empresarios que se encuentran con altos niveles de endeudamiento, que impacta la reducción del cierre de empresas y la destrucción del empleo. En este aspecto el Sistema Cameral realizó una ardua labor para extender las ventajas de estos procedimientos, por lo cual el Gobierno nacional tomó la decisión de hacerlas permanentes. Es así como mediante la Ley 2437 de 2024 determinó que estos procesos se adelanten en Centros de Conciliación de las Cámaras.
En lo referente al Arbitraje Ejecutivo, cursa trámite un proyecto de ley en el Congreso, que tiene como objetivo que procesos ejecutivos que hoy se adelantan ante la justicia ordinaria y que toman largo tiempo, puedan adelantarse en los Centros de Conciliación de las Cámaras de Comercio. El empresariado cuenta con herramientas que le permiten solucionar las controversias derivadas del ejercicio comercial, de tal manera que se reduzcan costos y tiempo.
Julián Domínguez Rivera
Presidente de Confecámaras.
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