Programa de gobierno del grupo significativo de ciudadanos que se llamará Partido Nacional Colombiano (PNC)

Una alianza para la reconstrucción de Colombia

PRIMERO.- Devolver a Colombia la Democracia que le arrebataron al pueblo soberano cuando se robaron los resultados del plebiscito. Vamos a abolir el acuerdo de La Habana, suprimir la JEP y  las normas aprobadas por el inconstitucional sistema del fast track. Se respetarán los derechos del personal desmovilizado que se comprometa a reincorporarse a la vida civil y a cumplir con el ordenamiento legal.

SEGUNDO.- Erradicaremos el narcotráfico, mediante:

  1. Fumigación aérea en todo el territorio nacional;
  2. Bombardeo a laboratorios y campamentos;
  3. Extradición a los capos;
  4. Extinción express del dominio de sus bienes;
  5. Persecución al lavado de activos;
  6. Control a precursores;
  7. Programas comunitarios para sustitución de cultivos con beneficios a los cultivadores.
  8. Categórica protección del Estado a los campesinos víctimas del sistemático exterminio narcoguerrillero y de su maquinaria mediática para presentarlos como ‘líderes campesinos víctimas de las fuerzas oscuras del capitalismo’

TERCERO.- Solucionaremos la crisis económica sin aumentar impuestos ni incrementar la deuda pública, mediante las siguientes medidas:

  1. Reducir drásticamente el tamaño de la burocracia y los gastos de funcionamiento del Estado;
  2. Aplicar la fórmula que están aplicando algunos países europeos y asiáticos: reducir drásticamente los impuestos a cambio de empleos y de emprendimientos prometedores. Así atraeremos, además, la trascendental inversión
  3. Vender los activos estatales no indispensables para el cumplimiento de sus fines esenciales, ý subastar los bienes confiscados a la delincuencia;
  4. Combatir con eficacia, como nunca se ha hecho, la corrupción para recuperar los dineros que defraudan al Estado que se calculan en 50 billones de pesos anuales;
  5. Con parte de las reservas del Banco de la República pagar parte de la deuda pública y rebajar así el servicio de la deuda;
  6. Una vez abolido el malévolo acuerdo con las Farc, reorientar los 129 billones de pesos que cuesta en 15 años ( un promedio de 8,6 billones al año ) al apalancamiento de las empresas, la generación de empleo y la atención de la población más vulnerable; y,
  7. Revisaremos las exenciones y deducciones para evitar la evasión fiscal y suprimiremos las prebendas tributarias para que quienes tengan más recursos, paguen más impuestos.

CUARTO.- Defenderemos la familia tradicional como célula fundamental de la sociedad, así como el derecho a la vida desde el momento de la concepción, ahora amenazadas por la implantación desde el Estado de la ideología de género, por la enseñanza de teorías ateas, materialistas y marxistas en las aulas y por la despenalización y promoción de las prácticas abortivas.

QUINTO.- Reformar a fondo la Justicia, así:

  1. Designación de magistrados y jueces con base en concurso de méritos ;
  2. Investigación y juzgamiento de magistrados a través de un órgano independiente del Congreso;
  3. Garantizaremos la separación de poderes mediante la eliminación de la dictadura judicial. El control de constitucionalidad se limitará a fallar sobre la constitucionalidad, no a dictar leyes ni a dar órdenes al Ejecutivo.
  4. Concentración de las Cortes en un solo Tribunal Supremo, compuesto de diferentes salas para cada especialidad;
  5. Control y vigilancia efectiva de funcionarios judiciales para que cumplan a cabalidad y oportunamente con sus funciones;
  6. Revisión de las normas penales y procedimentales para establecer un severo y oportuno castigo a las conductas delictuales y a los funcionarios judiciales que no cumplan con sus deberes o con los términos legales;
  7. Declaratoria de la ‘Emergencia carcelaria’ para construir y reorientar el régimen carcelario para que se constituya en un verdadero sistema de rehabilitación, mediante el trabajo en granjas agropecuarias y plantas artesanales e industriales donde los reclusos ejerzan actividades productivas y no permanezcan desocupados. Igualmente, se suprimirán las facilidades para delinquir desde las prisiones y los privilegios y corruptelas en la vida carcelaria;
  8. Restablecer y garantizar el fuero militar para los delitos cometidos en ejercicio de las funciones relacionadas con la prestación del servicio. Se respetará la competencia de la Justicia Penal Militar.

SEXTO.-  Combatiremos severamente la corrupción con los siguientes medios:

  1. Drástico estatuto para eliminar compra de votos, empresas electorales, y para garantizar la transparencia en las elecciones;
  2. Los cargos públicos, en las tres ramas del poder y en todos los niveles (nacional, departamental y municipal) salvo contadas excepciones, se proveerán mediante concurso de méritos. Gobernaremos con las personas más capaces;
  3. Se eliminarán las contralorías regionales. La Contraloría General adjudicará, mediante licitación, el control de todas las entidades a firmas especializadas de auditoría y se encargará de adelantar los procesos fiscales contra los infractores y de cobrar por la vía judicial los detrimentos que haya sufrido el fisco;
  4. Se eliminarán los contratos para adquisición de bienes o servicios sin licitación, así como los otrosíes que superen el 20% del valor inicial del contrato;
  5. Se aprobarán severas sanciones privativas de la libertad a quienes participen como funcionarios o como contratistas en actos de corrupción y serán excluidos a perpetuidad de ocupar cargos públicos o contratar con el Estado; y,
  6. Se reducirá el tamaño del Congreso; se limitará la reelección de sus miembros a 2 períodos; sus honorarios serán por cada sesión a la que asistan y su reajuste se hará por el aumento del IPC; se suprimirán las funciones judiciales el Congreso y su intervención en los ascensos militares; se prohibirá la facultad de aprobar partidas del presupuesto sujetas a la destinación que les asignen los congresistas; los pagos a la Seguridad Social los harán los congresistas como todos los ciudadanos; se suprimirán todos los privilegios exorbitantes como la pensión anticipada, seguros, autos blindados, tiquetes de primera clase…

SÉPTIMO.- Concentraremos los recursos del Estado en un Gran Plan de Generación de Empleo, que comprenderá las siguientes medidas:

  • Fuertes estímulos tributarios a empresas en función del número de empleos formales y permanentes que generen. Atracción de la inversión externa.
  • Reducción del IVA a productos nacionales  y a insumos agropecuarios para la producción de alimentos.
  • Apalancamiento crediticio a empresas que han sufrido perjuicios durante los cierres parciales de la actividad económica originados en la pandemia o en los paros violentos.
  • Reducción de gastos parafiscales para la creación de puestos formales y permanentes de trabajo.
  • Fortalecimiento de la producción agropecuaria a través de rebaja de aranceles a insumos y maquinaria importada; créditos a bajo interés y largo plazo apalancados por Fondo de Garantías; fomento de zonas de desarrollo especializado, con miras a convertirnos en potencia agroindustrial; fomento de cooperativas de mercadeo para asegurar la compra de los productos y evitar los intermediarios; protección de la producción nacional agropecuaria y pesquera frente a importación de productos subsidiados según lo ordenado por la Ley 101 de 1994.

OCTAVO.- Protegeremos el valor adquisitivo de las pensiones de vejez o de incapacidad, así:

  1. No serán gravadas con impuestos y deducciones,
  2. Su aumento anual se calculará e con base en el aumento al salario mínimo y no por el índice de precios al consumidor.
  3. Se defenderán los regímenes sociales especiales, como los de los educadores, Ecopetrol, Fuerzas Militares y de Policía.
  4. Haremos cumplir la Ley de Veteranos, la estandarización de las pensiones para Soldados, Infantes de Marina de las FFMM, Auxiliares y Patrulleros de la Policía Nacional, así como para pensionados por combate y actos del servicio.
  5. Se destinará el presupuesto necesario para que las Cajas pagadoras de los pensionados, cumplan con la nivelación salarial que está pendiente desde hace ya varios años.

NOVENO.- Garantizaremos la seguridad de la población y de sus bienes en todo el territorio nacional, mediante

  1. El ejercicio de la autoridad desde la Presidencia de la República;
  2. Recuperar las facultades legales y la operatividad de las Fuerzas Militares y de Policía;
  3. La persecución implacable al terrorismo, a las actividades ilegales y a los combos delincuenciales en los centros urbanos generando una cultura de autocuidado vecinal, tejiendo redes civiles de apoyo, mejorando las tecnologías avanzadas (miles de microcámaras al estilo israelí) y desarrollando la inteligencia policial.
  4. Se castigarán severamente los ataques a la fuerza pública y se impedirá el vandalismo en las ciudades so pretexto de las protestas sociales.
  5. Se tendrá en cuenta al personal de la reserva activa de las fuerzas militares y de la Policía, en cargos relacionados con la seguridad de la población.
  6. Se castigará severamente en la ley penal todo acto de terrorismo y subversión del orden, desplazamiento de personas, secuestro, extorsión, utilización de armas y explosivos, ataques a poblaciones, agresiones a la fuerza pública, desórdenes urbanos y bloqueos de vías públicas.

 

DÉCIMO.- Tendrá presente el Gobierno a la población más vulnerable  así:

  1. Desarrollando un agresivo programa estatal de vivienda, con apoyo de la empresa privada, con el objetivo de remplazar en 20 años los indignos y gigantescos cinturones de miseria por ciudadelas integrales y con tecnología de punta.
  2. Solucionar sus problemas de subsistencia a quienes no estén en capacidad de laborar;
  3. Establecer un sistema de salud y asistencia social con cubrimiento total para quienes carecen de recursos;
  4. Ofrecer planes de rehabilitación a discapacitados para reincorporarlos a la vida laboral;
  5. Serán atendidas prioritariamente las víctimas de la violencia olvidadas en los programas de implementación del ‘Acuerdo de La Habana’, los desplazados por la violencia y los indígenas subyugados  por intocables líderes del CRIC tan amigos del negocio narco y de las guerrillas. A las organizaciones indígenas independientes y democráticas se les reconocerá iguales  derechos y representación jurídica.

UNDÉCIMO.- Haremos el revolcón en la educación:

  1. Ante todo, se formarán los alumnos en valores éticos, morales y cívicos para que sean ciudadanos ejemplares.
  2. Traeremos al país los más modernos sistemas educativos (teniendo en cuenta experiencias de Singapur, Corea del Sur, Finlandia y Suiza) para que nuestros jóvenes sean fundamentalmente creativos y emprendedores, capaces de competir en el mercado laboral más exigente.
  3. Se implantará una muy amigable educación virtual en todo el territorio para que cualquier educando pueda acceder por Internet a una educación completa.
  4. La educación hasta el nivel tecnológico o universitario no tendrá costo alguno para los jóvenes de los estratos 1, 2 y 3.

DUODÉCIMO.- Propugnaremos por el uso racional y sostenible de los recursos naturales teniendo en cuenta:

  1. Respetaremos el medio ambiente, combatiendo sin pausa la producción de coca que lo contamina con precursores químicos, la minería ilegal que derrama mercurio y cianuro en las fuentes de agua, la voladura de oleoductos que contamina ríos y quebradas, y la deforestación para cultivos ilícitos.
  2. Se diseñarán normas eficaces para reducir la contaminación en los centros urbanos, controlar los desechos no biodegradables y proteger los mares, lagos y ríos del país.
  3. La protección del medio ambiente no se podrá utilizar como argumento para frenar obras de infraestructura o actividades económicas, sin una clara justificación.
  4. Se perseguirá a quienes destruyen o se roban los recursos naturales y reservas minerales del país.
  5. Se fomentará la producción de energía solar, eólica y de otras fuentes alternativas y se incrementará el transporte eléctrico en los centros urbanos.
  6. Se promoverá el uso racional y sostenible de la explotación minera y de hidrocarburos, dentro de las normas de tecnología moderna y científica comprobadas.

DECIMO TERCERO.- Queremos un Estado más pequeño, menos costoso y más eficaz.

  1. Por eso emprenderemos una drástica reducción del Estado en todas las ramas del poder y en los diferentes niveles (nacional, departamental y municipal).
  2. Se dejarán únicamente las embajadas y consulados que sean estrictamente necesarios y se eliminarán cargos innecesarios.
  3. Se fusionarán entidades que cumplan funciones similares y se eliminarán las que no sean absolutamente necesarias para atender a las necesidades de la población o al desarrollo económico
  4. Se revisarán minuciosamente los presupuestos de todas las entidades estatales para eliminar cargos y gastos superfluos, y derogar normas que los crean.

DECIMO CUARTO.- Garantizaremos el derecho a la propiedad, así:

  1. Protegeremos la propiedad privada afectada por impuestos prediales con carácter expropiatorio y por la inseguridad jurídica que afecta especialmente a los predios rurales.
  2. Asimismo, se impulsará la libertad de mercado para crear riqueza y mejorar el nivel de vida de todos los colombianos.
  3. El Estado pondrá frenos a los abusos de un capitalismo explotador y adelantará programas de beneficio social para la población con menos recursos.Nos proponemos transformar el deplorable sistema socioeconómico imperante. Implantaremos la revolución social propuesta en el mensaje evangélico: “amar al prójimo como a ti mismo”. Pretendemos darle sepultura al capitalismo salvaje de forma pacífica y gradual:
  4. El trabajador dejará de ser una variable contable más. Como hijo de nuestro Padre y Creador se le reconocerá como verdadero hermano dentro de la familia empresarial, dentro de la llamada ‘sociedad heril’ que pretendemos revitalizar. Su salario será mejorado sensiblemente.

 

  1. Ajustando el modelo Singapur, y el llamado capitalismo sabio del Japón, crearemos un Estado que consolide y amplíe los servicios públicos esenciales hacia la satisfacción de los derechos básicos a la vida, la salud, la educación y la vivienda de toda la población.

 

  1. Siguiendo el ejemplo de Singapur y de Alemania, nos proponemos remplazar los vergonzosos y gigantesco cinturones de miseria por dignas ciudadelas tecnológicamente avanzadas y con todos los servicios.

DECIMOQUINTO.- Especial interés tendrá la actividad agropecuaria, así :

  1. Aprovechar la inmensa riqueza agropecuaria que Dios nos regaló creando muchas zonas agroindustriales especializadas con miras a convertirnos en potencia regional, para incorporar procesos y mano de obra a los productos agropecuarios que exportamos;
  2. Sustituiremos la importación de productos agropecuarios y sus derivados con producción nacional, generando más empleo, mediante la protección con aranceles, salvaguardas y sistemas compensatorios contra productos subsidiados en otros países;
  3. Fomentaremos la creación de cooperativas para la comercialización de productos del campo, por especialidades y por regiones, con el fin de garantizar la compra a precios de sustentación a los productores, eliminar la intermediación y reducir costos de producción, transporte y mercadeo;
  4. Planes prioritarios de infraestructura para fomentar el desarrollo del campo: privilegiaremos el desarrollo de vías fluviales, férreas y carreteras; puertos, sistemas de riego, servicios públicos de energía, agua y alcantarillado para las poblaciones rurales, escuelas y puestos de salud, programas de vivienda de interés social;
  5. Créditos de fomento a productores del campo con tasas de interés bajas, largo plazo y ayuda para la constitución de garantías.

DECIMO SEXTO.- Modernizaremos nuestro sistema de salud en los siguientes aspectos:

  1. Aumentar el cubrimiento con los servicios de salud mediante la implantación de la atención virtual a los pacientes;
  2. Incorporación de tecnologías para el autocuidado, el diagnóstico y el tratamiento de patologías, para lo cual se incrementará la formación del personal de salud, y se incentivará la adquisición de los adelantos técnicos, se promoverán alianzas estratégicas con universidades y sector privado;
  3. A través de Colciencias se buscarán recursos que permitan la incorporación de modernas tecnologías para la prestación eficiente del servicio de salud y se estimulará la investigación de recursos tecnológicos por redes a través de sistemas como el de IHE;
  4. Se ejercerá estricto control a las EPS para que mejoren su atención al paciente, administren correctamente sus recursos y proporcionen adecuadas condiciones laborales al personal de salud;
  5. Aplicar sanciones a administradores de entidades oficiales que no cumplan oportunamente con el pago de deudas con las EPS; y,
  6. Mejorar las condiciones salariales, el bienestar social, y las condiciones laborales del personal de la salud y establecer estímulos para su capacitación permanente en su especialidad y en las modernas tecnologías para la atención de sus pacientes.

DÉCIMO SÉPTIMO.- Con miras a la generación de empleo y al desarrollo económico, se elaborará un plan decenal de infraestructura y organización del transporte que contenga:

  1. Definir prioridades en la construcción de vías, teniendo en cuenta el desarrollo de la agroindustria, la ubicación de las zonas industriales con respecto a los centros urbanos y a los puertos marítimos;
  2. Impulsar sistemas de movilización de personas y mercancías económicos y bajos en contaminación, tales como la navegación fluvial y los ferrocarriles eléctricos;
  3. Modernizar nuestros principales puertos para favorecer las exportaciones y abaratar los costos de transporte a los productores;
  4. Abaratar los costos del transporte para favorecer a los empresarios del transporte y a sus usuarios con tarifas bajas en los combustibles, peajes e impuestos de rodamiento y otorgar facilidades para la reposición y actualización de los vehículos.

DÉCIMO OCTAVO.-  Se diseñará e implementará un Gran Plan para el Fomento de las Exportaciones de productos agroindustriales, manufactureros, pesqueros y de minería,  que impulsen la generación de empleo, que comprenda:

  1. Subsidios a proyectos de exportación de productos colombianos;
  2. Reducción de cargas parafiscales para personal que se vincule en forma estable;
  3. Labor de promoción en el exterior con la colaboración de agentes diplomáticos;
  4. Asesoría gubernamental en la producción y mercadeo internacional;
  5. Mejoramiento de vías y puertos para la exportación;
  6. Plan conjunto con Universidades y Sena para preparación de personal necesario para la producción, promoción y exportación de la oferta exportadora.
  7. Política monetaria equilibrada que tenga en cuenta tanto los intereses del importador de insumos y maquinaria como los del exportador.
  8. Se tendrá una política de crecimiento económico consensuada con cada uno de los sub-sectores agropecuarios, industriales, comerciales y de servicios, quienes contribuirán con sus propuestas a la elaboración de un plan macro de crecimiento económico, siempre con los objetivos de la generación de empleo y el fomento de las exportaciones.
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