Propuestas para un buen gobierno presentadas por ALIANZA RECONSTRUCCIÓN COLOMBIA (ALRECOL)

«Una alianza para la reconstrucción de Colombia»

PRIMERO

Devolver a Colombia la Democracia que le arrebataron al pueblo soberano cuando se robaron los resultados del plebiscito del 2-10-2016. Vamos a abolir el acuerdo de La Habana, suprimir la JEP y  las normas aprobadas por el inconstitucional sistema del fast track. Se respetarán los derechos de los desmovilizados que se comprometa a reincorporarse a la vida civil y a cumplir con el ordenamiento legal.

SEGUNDO

Erradicar el narcotráfico, mediante:

  1. Fumigación aérea en todo el territorio nacional.
  2. Bombardeo a laboratorios y campamentos.
  3. Extradición a los capos.
  4. Extinción express del dominio de sus bienes.
  5. Persecución al lavado de activos.
  6. Control a precursores.
  7. Programas comunitarios para sustitución de cultivos con beneficios a los cultivadores.
  8. Categórica protección del Estado a los campesinos víctimas del sistemático exterminio narcoguerrillero y de su maquinaria mediática para presentarlos como ‘líderes campesinos víctimas de las fuerzas oscuras del capitalismo’.

TERCERO

Solucionar la crisis económica sin aumentar impuestos ni incrementar la deuda pública, mediante las siguientes medidas:

  1. Reducir drásticamente el tamaño de la burocracia y los gastos de funcionamiento del Estado.
  2. Aplicar la fórmula que están aplicando la mayoría de países europeos y asiáticos: reducir drásticamente los impuestos a cambio de empleos y de emprendimientos prometedores. Así atraeremos, además, la trascendental inversión.
  3. Vender los activos estatales no indispensables para el cumplimiento de sus fines esenciales y subastar los bienes confiscados a la delincuencia.
  4. Combatir con eficacia, como nunca se ha hecho, la corrupción para recuperar los dineros que defraudan al Estado. Se calculan en 50 billones de pesos anuales.
  5. Con parte de las reservas del Banco de la República pagar una buena porción de la deuda pública y rebajar así el servicio de esa deuda.
  6. Una vez abolido el malévolo acuerdo con las Farc, reorientar los 129 billones de pesos que cuesta en 15 años (un promedio de 8,6 billones al año ) al apalancamiento de las empresas, la generación de empleo y la atención de la población más vulnerable.
  7. Revisaremos las exenciones y deducciones para evitar la evasión fiscal y suprimiremos las prebendas tributarias para que quienes tengan más recursos, paguen más impuestos.

CUARTO

Defender la familia tradicional como piedra angular de la sociedad, así como el derecho a la vida desde el momento de la concepción hasta la muerte natural, ahora amenazadas por la implantación, desde el Estado, de la ideología de género -a través de la enseñanza de teorías ateas, materialistas y marxistas en las aulas- y por la despenalización del aborto y de la eutanasia.

QUINTO

Reformar a fondo la Justicia, así:

  1. Designación de magistrados y jueces con base en concurso de méritos.
  2. Investigación y juzgamiento de magistrados a través de un órgano independiente del Congreso y del Ejecutivo.
  3. Garantizaremos la separación de poderes mediante la eliminación de la dictadura judicial. El control de constitucionalidad se limitará a fallar sobre la constitucionalidad, no a ‘dictar’ leyes ni a dar órdenes al Ejecutivo.
  4. Concentración de las Cortes en un solo Tribunal Supremo, compuesto de diferentes salas para cada especialidad.
  5. Digitalización total de los expedientes y avanzada virtualización del proceso proceso judicial.
  6. Control y vigilancia efectiva de funcionarios judiciales para que cumplan a cabalidad y oportunamente con sus funciones.
  7. Revisión de las normas penales y procedimentales para establecer un severo y oportuno castigo a las conductas delictuales y a los funcionarios judiciales que no cumplan con sus deberes o con los términos legales.
  8. Declaratoria de la ‘Emergencia carcelaria’ para construir cárceles dignas y para reorientar el régimen carcelario hacia un verdadero sistema de rehabilitación, mediante el trabajo en granjas agropecuarias y plantas artesanales e industriales donde los reclusos ejerzan actividades productivas y no permanezcan desocupados. Igualmente, se suprimirán las facilidades para delinquir desde las prisiones y los privilegios y corruptelas en la vida carcelaria.
  9. Restablecer y garantizar el fuero militar para los delitos cometidos en ejercicio de las funciones relacionadas con la prestación del servicio. Se respetará la competencia de la Justicia Penal Militar.

SEXTO

Combatiremos severamente la corrupción con los siguientes medios:

  1. Drástico estatuto para eliminar la compra de votos, empresas electorales y para garantizar la transparencia en las elecciones.
  2. Los cargos públicos en las tres ramas del poder y en todos los niveles (nacional, departamental y municipal), salvo contadas excepciones, se proveerán mediante concurso de méritos. Se gobernará con las personas más capaces.
  3. Se eliminarán las contralorías regionales. La Contraloría General adjudicará, mediante licitación, el control de todas las entidades a firmas especializadas de auditoría y se encargará de adelantar los procesos fiscales contra los infractores y de cobrar por la vía judicial los detrimentos que haya sufrido el fisco.
  4. Se eliminarán los contratos para adquisición de bienes o servicios sin licitación, así como los otrosíes que superen el 20% del valor inicial del contrato.
  5. Se aprobarán severas sanciones privativas de la libertad a quienes como funcionarios o contratistas participen en actos de corrupción y serán excluidos a perpetuidad de cargos públicos y contratos con el Estado.
  6. Se reducirá el tamaño del Congreso. Se limitará la reelección de sus miembros a 2 períodos. Se congelarán los aumentos de sus sueldos durante dos períodos, y luego, su reajuste se hará por el aumento del IPC. Se suprimirán las funciones judiciales del Congreso y su intervención en los ascensos militares. Se prohibirá la facultad de aprobar partidas del presupuesto sujetas a la destinación que les asignen los congresistas. El pago a la Seguridad Social quedarán a cargo cada congresista, como aplica para todos los ciudadanos; se suprimirán todos los privilegios exorbitantes como la pensión anticipada, seguros, autos blindados, fondos discresionales para viajes, tiquetes de primera clase…

SÉPTIMO

Concentraremos los recursos del Estado en un ‘Gran Plan de Generación de Empleo’, que comprenderá las siguientes medidas:

  • Fuertes estímulos tributarios a empresas en función del número de empleos formales y permanentes que generen. Mientras que se despliega una intensa campaña para atraer la inversión externa.
  • Reducción del IVA a productos nacionales  y a insumos agropecuarios para la producción de alimentos.
  • Apalancamiento crediticio a empresas que han sufrido perjuicios durante los cierres parciales de la actividad económica originados en la pandemia o en los paros violentos.
  • Reducción de gastos parafiscales para la creación de puestos formales y permanentes de trabajo.
  • Fortalecimiento de la producción agropecuaria a través de rebaja de aranceles a insumos y maquinaria importada; créditos a bajo interés y largo plazo apalancados por Fondo de Garantías; fomento de zonas de desarrollo especializado, con miras a convertirnos en potencia agroindustrial; fomento de cooperativas de mercadeo para asegurar la compra de los productos y evitar los intermediarios; protección de la producción nacional agropecuaria y pesquera frente a importación de productos subsidiados según lo ordenado por la Ley 101 de 1994.

OCTAVO

Protegeremos el valor adquisitivo de las pensiones de vejez o de incapacidad, así:

  1. No serán gravadas con impuestos y deducciones.
  2. Su incremento anual se calculará con base en el incremento del salario mínimo y no por el índice de precios al consumidor.
  3. Se defenderán los regímenes sociales especiales, como los de los educadores, Ecopetrol, Fuerzas Militares y de Policía.
  4. Haremos cumplir la Ley de Veteranos, la estandarización de las pensiones para Soldados, Infantes de Marina de las FFMM, Auxiliares y Patrulleros de la Policía Nacional, así como para pensionados por combate y actos del servicio.
  5. Se destinará el presupuesto necesario para que las Cajas pagadoras de los pensionados, cumplan con la nivelación salarial que está pendiente desde hace ya varios años.

NOVENO

Garantizaremos la seguridad de la población y de sus bienes en todo el territorio nacional:

  1. Ejerciendo plenamente la autoridad desde la Presidencia de la República.
  2. Recuperando las facultades legales y operativas de las Fuerzas Militares y de Policía.
  3. Persoguiendo implacablente al terrorismo, a las actividades ilegales y a los combos delincuenciales en los centros urbanos, generando una cultura de autocuidado vecinal, tejiendo redes civiles de apoyo, mejorando las tecnologías avanzadas (miles de microcámaras al estilo israelí) y desarrollando la inteligencia policial.
  4. Se castigarán severamente los ataques a la Fuerza Pública y el vandalismo so pretexto de las protestas sociales.
  5. Se tendrá en cuenta al personal de la reserva activa de las Fuerzas Militares y de la Policía para ocupar cargos relacionados con la seguridad de la población.
  6. Promoveremos una reforma de la ley penal que restablezca el castigo severo y justo contra todo acto de terrorismo y subversión del orden, desplazamiento de personas, secuestro, extorsión, utilización de armas y explosivos, ataques a poblaciones, agresiones a la fuerza pública, desórdenes urbanos y bloqueos de vías públicas.

DÉCIMO

Nuestro gobierno protegerá a la población más vulnerable:

  1. Siguiendo el ejemlo de Singapur, desarrollaremos un agresivo programa estatal de vivienda, en concurso con la empresa privada, para, en 20 años remplazar los indignos y gigantescos cinturones de miseria, hoy existentes, por amigables ciudadelas integrales enriquecidas con tecnología de punta.
  2. Solucionando los problemas de subsistencia a quienes no estén en capacidad de laborar.
  3. Estableciendo un sistema de salud y asistencia social en favor de quienes carecen de recursos de tal forma que se garantice atención idónea y oportuna a todos los pacientes.
  4. Ofreciendo a los discapacitados planes de rehabilitación y de reincorporación a la vida laboral.
  5. Atendiendo prioritariamente a todas las víctimas de la violencia subversiva que fueron olvidadas en implementación del ‘Acuerdo de La Habana’, a los desplazados por la violencia y a los indígenas subyugados  por intocables líderes, como los del CRIC, amigos del negocio narco y de las guerrillas.
  6. A las organizaciones indígenas independientes y democráticas se les reconocerá iguales  derechos y representación jurídica.

UNDÉCIMO

Haremos un saludable gran revolcón en la educación:

  1. Ante todo, se formarán estudiantes ricos en valores éticos, morales y cívicos para que se conviertan en ciudadanos ejemplares.
  2. Traeremos al país los más modernos sistemas educativos (teniendo en cuenta experiencias de Singapur, Corea del Sur, Finlandia y Suiza) para que a nuestros jóvenes no se siga calificando por la memoria inaplicada de sus conocimientos, sino por la aplicación creativa y emprendedora de los mismos, de tal forma que sean capaces de destacarse en el mercado laboral más exigente. La educación creativa remplazará a la decrépita educación memorística.
  3. Se implantará una muy amigable educación virtual en todo el territorio para que cualquier educando pueda acceder por Internet a una educación completa.
  4. La educación hasta el nivel tecnológico o universitario no tendrá costo alguno para los jóvenes de los estratos 1, 2 y 3.

DUODÉCIMO

Propugnaremos por el uso racional y sostenible de los recursos naturales teniendo en cuenta:

  1. El respeto al medio ambiente, combatiendo sin pausa la producción de coca que lo contamina con sus precursores químicos, la minería ilegal que derrama mercurio y cianuro en las fuentes de agua, la voladura de oleoductos que contamina ríos y quebradas, y la deforestación provocada por los anteriores y por todas las formas de explotación irracional.
  2. Se diseñarán normas eficaces para reducir la contaminación en los centros urbanos, para controlar los desechos no biodegradables y para proteger los mares, lagos y ríos del país.
  3. La protección del medio ambiente no se podrá utilizar como argumento para bloquear obras de infraestructura o actividades económicas, sin una clara justificación.
  4. Se perseguirá a quienes destruyen o se roban los recursos naturales y reservas minerales del país.
  5. Se fomentará la producción de energía solar, eólica y de otras fuentes alternativas.
  6. Se fomentará el transporte eléctrico y alternativo.
  7. Se promoverá el uso racional, sostenible y amigable toda explotación minera, incluidos los hidrocarburos, bajo tecnologías avanzadas y científicamente comprobadas.

DECIMO TERCERO

Queremos un Estado más pequeño, menos costoso y más eficaz.

  1. Por eso emprenderemos una drástica reducción del Estado en todas las ramas del poder y en los diferentes niveles: nacional, departamental y municipal.
  2. Se preservarán únicamente las embajadas y consulados que sean estrictamente necesarios. Se eliminarán cargos innecesarios.
  3. Se fusionarán entidades que cumplan funciones similares y se eliminarán las que no sean absolutamente necesarias para atender a la población o al desarrollo económico.
  4. Se revisarán minuciosamente los presupuestos de todas las entidades estatales para eliminar cargos y gastos superfluos y para reformar o derogar las normas que los crearon.

DECIMO CUARTO

Garantizaremos el derecho a la propiedad, así:

  1. Protegeremos la propiedad privada tan vulnerada por impuestos expropiatorios, como el predial, y por la inseguridad jurídica que afecta especialmente a los predios rurales.
  2. Se impulsará la libertad de mercado para crear riqueza y mejorar el nivel de vida de todos los colombianos.
  3. El Estado pondrá frenos a los abusos del capitalismo abusivo y explotador, y adelantará programas de beneficio social para la población con menos recursos. Nos proponemos transformar el deplorable sistema socioeconómico imperante. Implantaremos la revolución social propuesta en el mensaje evangélico: “amar al prójimo como a ti mismo”. Pretendemos darle sepultura al capitalismo salvaje de forma pacífica y gradual.
  4. El trabajador dejará de ser una variable contable más. Como hijo de mismo Padre y Creador se le reconocerá como verdadero hermano dentro de la familia empresarial.
  5. Ajustando los modelos de Singapur y del ‘capitalismo sabio’ japones crearemos un Estado que consolide y amplíe los servicios públicos esenciales hacia la satisfacción de los derechos básicos a la vida, la salud, la educación y la vivienda de toda la población.
  6. Siguiendo los ejemplos de Singapur y Alemania, nos proponemos remplazar esos vergonzosos, y gigantescos, cinturones de miseria por dignas ciudadelas integrales, tecnológicamente avanzadas y con todos los servicios.

DECIMOQUINTO

Especial interés tendrá la actividad agropecuaria, así :

  1. Aprovecharemos la inmensa riqueza agropecuaria que Dios nos regaló para crear múltiples zonas agroindustriales especializadas con miras a convertirnos en potencia regional. A los productos agropecuarios que exportamos se incorporarán procesos y mano de obra.
  2. Para generar más empleo, sustituiremos la importación de productos agropecuarios y sus derivados con la producción nacional. La protegeremos con aranceles, salvaguardas y sistemas compensatorios de los productos extranjeros subsidiados por sus gobiernos.
  3. Fomentaremos la creación de cooperativas para la comercialización de productos del campo, por especialidades y por regiones, con el fin de garantizar altos precios de sustentación a los productores. Se buscará eliminar la intermediación comercial o al menos reducirla. Se reducirán los costos de producción, transporte y mercadeo.
  4. Desarrollaremos planes prioritarios de infraestructura para fomentar el desarrollo del campo: privilegiaremos el desarrollo de vías fluviales, férreas y carreteras; puertos, sistemas de riego, servicios públicos de energía, agua y alcantarillado para las poblaciones rurales, escuelas y puestos de salud, programas de vivienda de interés social.
  5. Concederemos créditos de fomento a los productores del campo con tasas de interés bajas, largo plazo y ayuda para la constitución de garantías.
  6. Promocionaremos grandes zonas de adesarrollo agroindustrial cercanas a nuestros pueros sobre el Atlántico para reducir los costos de exportación.

DECIMO SEXTO

Modernizaremos nuestro sistema de salud en los siguientes aspectos:

  1. Aumentar el cubrimiento de los servicios de salud universalizando la atención virtual a los pacientes.
  2. Incorporando sistemas y tecnologías para el autocuidado, el diagnóstico y el tratamiento de patologías. Se incrementará la formación del personal de salud, se incentivará la adquisición de los adelantos técnicos, se promoverán alianzas estratégicas con universidades y sector privado.
  3. A través de Colciencias se buscarán recursos que permitan la incorporación de modernas tecnologías para la prestación eficiente del servicio de salud y se estimulará la investigación de recursos tecnológicos por redes .
  4. Se ejercerá estricto control a las EPS para que mejoren su atención al paciente, administren correctamente sus recursos y proporcionen adecuadas condiciones laborales al personal de salud.
  5. Se aplicarán sanciones a los administradores de entidades oficiales que no cumplan oportunamente con el pago de deudas a las EPS.
  6. Se mejorarán las condiciones salariales, el bienestar social, y las condiciones laborales del personal de la salud. Se establecerán estímulos para su permanente capacitación, en su especialidad, y en las modernas tecnologías para la atención de los pacientes.

DÉCIMO SÉPTIMO

Con miras a la generación de empleo y al desarrollo económico, se elaborará un plan decenal de infraestructura y organización del transporte:

  1. Se establecerán prioridades en la construcción de vías, teniendo en cuenta el desarrollo de la agroindustria, la ubicación de las zonas industriales con respecto a los centros urbanos y a los puertos marítimos.
  2. Se impulsarán sistemas de movilización de personas y mercancías no contaminantes y económicos como la navegación fluvial y los ferrocarriles eléctricos.
  3. Se modernizarán nuestros principales puertos para favorecer las exportaciones y abaratar los costos.
  4. Reducideremos los costos del transporte para favorecer a los empresarios, a sus empleados directos e indirectos y a los usuarios del transporte. Para esto buscareemos reducir el costo de los combustibles, peajes e impuestos. Otorgaremos facilidades para la reposición y actualización vehicular.

DÉCIMO OCTAVO

Se diseñará e implementará un Gran Plan para el Fomento de las Exportaciones de productos agroindustriales, manufactureros, pesqueros y de minería, con miras a impulsar la generación de empleo. Este comprenderá:

  1. Subsidios racionales a proyectos de exportación de productos colombianos.
  2. Reducción de cargas parafiscales para personal que se vincule en forma estable.
  3. Intensa promoción comercial en el exterior a través de nuestros agentes diplomáticos.
  4. Asesoría gubernamental en la producción y mercadeo internacional.
  5. Mejoramiento de vías y puertos para la exportación.
  6. Plan conjunto, con Universidades y el Sena, para preparación del personal necesario para la producción, promoción y exportación de la oferta exportadora.
  7. Política monetaria equilibrada que tenga en cuenta tanto los intereses del importador de insumos y maquinaria como los del exportador.
  8. Se tendrá una política de crecimiento económico consensuada con cada uno de los sub-sectores agropecuarios, industriales, comerciales y de servicios, quienes contribuirán con sus propuestas a la elaboración de un plan macro de crecimiento económico. Siempre, repetimos, con la meta de generar empleos de calidad, de fomentar emprendimientos inteligentes y las exportaciones.
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